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山东老年教育事业经过24年的不断探索和发展，呈现出健康、持续、快速发展的良好势头。截止2006年10月，我省已建起各级各类老年大学、老年学校6807所，其中省级1所，市（大企业）级26所，县（市、区）级160
所，乡镇（街道）级 1354 所，村（社、区）级5181
所，其他单位（机关、事业、企业） 85 所。各级老年大学在校学员共 461077
人，占全省老年人口的3.8%，初步形成了省、市、县、乡、村五级办学网络。
一、我们的主要做法
1、加强组织领导，理顺管理体制
一是印发加强老年教育工作的文件。2005年，我省以省委办公厅、省政府办公厅文件的形式印发了《关于加强和改进老年教育工作的意见》，省委老干部局和省老年大学协会抓住机遇，下发了《关于贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅〈关于加强和改进老年教育工作的意见〉的意见》，制定了落实“两办”文件的具体措施。各市积极落实“两办”文件和省委老干部局、省老年大学协会“意见”精神，根据当地的实际出台了各市的“两办”文件和贯彻意见，从而为我省老年教育事业进一步发展提供了有力的政策保证。
二是制定发展规划。我们在全省老年教育“十五”发展规划圆满完成的基础上，2006年制定了“十一五”发展规划，科学地提出了“十一五”期间的战略目标、发展思路。规划要求，到2010年，老年教育事业达到全国领先水平，乡（镇）办学率达到100%，并进一步向街、村延伸，全省学校总数达到8000所。在校学员达到50万人。远程教育学员及社会性老年教育活动参加人员达到25万人，全省学员总数达到75万人，占全省老年人口总数的6%，初步形成立体老年教育体系。全省各市、大企业及部分县、区级老年大学也根据本地实际相应制定出了自己的“十一五”规划。“十一五”规划为我省老年教育事业再上新台阶指明了方向。
三是理顺管理体制。为保障老年教育工作有人管、管得好，我们进一步理顺了老年大学的管理体制，全省上下形成了组织、老干部部门办老年大学的体制。目前，我省省校为正厅级事业单位，归口省委组织部，老干部局协助管理。各市、县多数是正处（县级为正科）级事业单位，归口组织部，老干部局协助管理。体制的理顺，为我省老年教育的快速发展奠定了组织基础，保障了各项工作的顺利开展。
四是建立激励机制。从2000年开始，我们以省委老干部局、省人事厅、省老年大学协会的名义对老年教育工作做出突出贡献的单位和个个人进行了表彰，这项活动已进行二次。表彰工作的开展，激发了全省老年教育工作者的工作热情，为更好地吸引人才，留住人才，开创老年教育工作新局面起到了重要的保障作用。
2、加强规范管理，推进示范办学
加强规范化管理，创建“老年大学示范校”是我们近几年开展的一项重要工作。开展创建“老年大学示范校”活动以来，全省各级老年大学坚持解放思想、开拓创新、科学发展，进一步加大投入，加强对教学工作的管理，深化为教师、学员的服务，使教学设施更加完善，教学活动更加丰富，规章制度更加健全，社会效益更加明显，有力地促进了全省老年教育事业的发展。经过3次示范校的检查验收，全省“省级老年大学示范校”达到66所。为确保“省级老年大学示范校”的质量，我们还经常对“省级老年大学示范校”进行抽查，保证示范校的各项工作更先进、不滑坡，鼓励还没有跨入示范校行列的老年大学努力创建，争取早日跨入示范校行列。同时，济南、淄博、潍坊、临沂、胜利石油管理局等市许多市及大企业在积极创建省级示范校的同时，还进行了市级老年大学示范校或规范化学校的创建活动。老年大学示范校的创建，对全省各级老年大学（学校）起到了极大的带动、示范和指导作用，促进了各地老年大学工作有序、健康地发展，提升了全省老年教育工作的整体水平。
3、突出亮点建设，开展特色活动
我们在不断扩大老年大学办学规模、提高教学和办学质量的同时，注意突出亮点建设，开展丰富多彩的第二、第三课堂活动。第二、第三课堂活动增强了老年大学的吸引力，深受老同志的欢迎。据调查，全省有66%的老年大学学员通过不同形式发挥作用、奉献社会。在活动中，展现出不少可喜的亮点。如山东老年大学艺术团经常走上街头，深入工厂、军营、老年公寓等进行慰问演出，受到普遍欢迎，并多次在全国、全省的各类文艺大赛中获奖，各级新闻媒体及时给予了报道。济南老年人大学开展了“争创专业示范班”和“争当优秀学员”活动，该校的同学会积极组织学员开展郊游、笔会、辅导讲座、游艺活动，还与济南人民广播电台合作，共同创建了“夕阳红”栏目，先后有500多名学员讲述了“我的老年大学故事”，在社会各界引起了强烈反响。青岛开发区老年大学，在连续7年举办的“中国•青岛金沙滩文化旅游节”上进行充分的宣传和展示、多次获组织奖和表演奖。该校在去年6月份举办的“献上一份爱心，救助患病儿童”慈善捐助活动，经中央电视台“讲述”及“焦点访谈”栏目的多次报道在全国各地引起了很好的社会反响。烟台老年大学的“百人合唱团”、“百人秧歌队”“百人腰鼓队”“千人太极拳”等大型表演团队在市区广场巡回表演，红红火火的广场文化活动已发展成全市老干部活动的特色品牌，多次被中央电视台“夕阳红”栏目等媒体宣传报道，并得到中组部领导的充分肯定；江泽民同志到潍坊视察工作，潍坊市老年大学腰鼓队在欢迎仪式上，以其精彩表演获得中央及省、市领导的好评；济宁、泰安等老年大学艺术团在多次在国际老人文化艺术活动中获金奖；临沂市老年大学的“激情广场演出队”成立三年来，坚持广场演出同时下乡村、进社区越唱越红火，成为临沂市一道靓丽的风景线；菏泽、枣庄、日照、德州、滨州等市老年大学的校外班、活动站开办得有声有色，其中，菏泽老年大学有的校外班或活动站达一万多人，社会效益显著。
现在，从城市到农村，从社区、乡镇到机关、学校、企业，到处都是老年大学学员活动的阵地。许多老年大学成为本地精神文明建设的一个窗口，成为电台、电视台老年节目的骨干队伍，成为重大庆典必邀的对象。老年大学组织引导学员服务社会，赢得了领导的关心重视，赢得了社会的尊重支持，赢得了自身发展更大的空间、更好的环境。
4、加强校舍建设，优化办学环境
我省各级老干部局、老年大学积极宣传领导、善于争取领导，赢得领导的重视和支持。近年来，老年大学基础设施的投入力度不断加大，老年大学的办学条件有很大的改观。据统计，截止去年10月底，全省老年大学共有校舍面积603983平方米，还有在建的32250平方米，2006年以来又有一批新校舍交付使用。山东老年大学5000多平方米、青岛市7000平方米多、淄博市12000平方米的教学大楼、东营市扩建的3000平方米校舍已投入使用并安装了一流的教学设备，烟台市15000平方米的老年大学、老干部活动中心综合楼工程，即将竣工；威海市6000平方米的老年大学新教学楼预计今年投入使用，临沂、滨州、聊城等市的老年大学新校舍也已经立项，将要择机开工。县市级老年大学的校舍建设也有长足的发展，我省青岛市黄岛区老年大学现已有7000多平方米的独立校舍，还要再扩建2200平方米；泰安市东平县，在财政十分困难的情况下，在县城中心地带搬迁了两个单位，腾出了一栋4800平方米的办公楼。在我省，老年大学的校舍建设进入一个新的高潮。
5、加强理论研讨，服务教学工作
我们认为，老年教育理论研讨工作要从老年教育发展现状出发，要面向教学，服务教学。自2004年起，我们连续四年举办了全省老年大学教务教学管理培训班、书画教学研讨会、音乐教学研讨会和运动保健教学研讨会，四次培训共有近300多人参加，收集交流论文160余篇。今年，我们还举办了市级老年大学校长培训班。这些培训和研讨，总结了实践经验，丰富和发展老年教育理论，很好地指导老年教育工作的开展，也为全省老年大学理论研究工作培养了骨干力量。许多市、大企业老年大学也纷纷举办业务培训班，从而在全省营造出积极推进教学研究的良好氛围。
自2005年起，我们还实行了老年大学年报制度，至今已进行了三个年度，经过不断修订完善，在各校的协助和配合下，目前我们全省的老年教育发展情况的基本数据能够全面准确地得到掌握，为领导科学决策和制订发展规划提供了重要的依据。
6、加强教材建设，提升教学水平
自2002年起，我们开始编写全省老年大学统编教材。我们的指导思想是统编不统用，统编与自编、外购相结合，主要对县以下老年大学进行教材支持。目前全省统编教材在各校的大力支持下，已经初步形成了一个完善的老年大学教材体系。已经出版的有：医疗保健3册，书法3册，国画4册，历史类3册，电脑1册，英语1册；正在编写的有：文学、音乐，预计今年可以交付使用。
7、增强创新意识，办好《老年教育》
《老年教育》杂志作为中国老年大学协会会刊，由我省主办。近几年，我们注意不断扩大《老年教育》杂志的服务功能和覆盖面，不断提高杂志的文化品位和信息量。杂志社的同志励精图治、不断改进工作，《老年教育》杂志由双月刊变为拥有“长者家园”“老年大学”“书画艺术”三个版本的旬刊，订数由不足万份发展到7万多份。杂志质量也有了很大提高，受到国内外读者的一致好评，成为老同志的益友和老年教育工作者的帮手。为此，中国老年大学协会将宣传出版委员会设在山东，今年已宣告成立并正式开展工作。
8、加强党建工作，拓展服务功能
为进一步拓展老年大学的教育功能，适应新时期老干部党建工作的需要，2004年，我省依托各级老年大学建立了老干部党校。各级老干部党校采取定期培训、专题讲座、辅导报告、参观考察等灵活多样的形式，紧紧围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设等马克思主义最新理论成果和不断发展变化的新形势开展教学活动。截止2006年10月，我省各级老干部党校已建立205所，组织培训班630期，有组织、有计划地培训老干部党支部书记及老干部党员，培训人次达56529名。
我们还注意充分发挥学员中离退休党员的模范带动作用。依托教学部建立了党支部，班级有3名以上党员的均建立党小组。学员党支部隶属教务处党总支部领导。学员党支部负责对学员党员的管理教育和思想政治工作，学员党员接受学员党支部和原单位党支部的双重领导。起到了很好的效果。
二、我们的几点体会
1、党政重视是老年教育发展的关键
积24年的工作经验，我们深深感到，老年教育事业的发展一步也离不开领导的重视和支持。我省各级党委、政府和组织、老干部部门都把老年教育工作作为满足老同志精神文化需求的民心工程、敬老工程、德政工程来抓，把老年教育工作列入议事日程，摆上重要位置。形成了党政重视、多方参与、社会支持，多层次、多渠道、多形式地发展老年教育事业的良好局面。
2、老同志的热情参与是老年教育发展的基础
我省是人口大省，老干部大省，也是全国老年人口最多的省。我省老年人口占总人口的14%；山东是孔子的故乡，历来有重视学习、教育的传统；山东的老年人热情、豪放、热爱生活，有提高生命质量的强烈需求。他们重视老年阶段的学习，积极参与老年教育。老同志参与老年教育的热情，成为我省老年教育发展的坚实基础。
3、经济发展是老年教育发展的保证
山东经济发展势头强劲，每年都以两位数的速度增长。经济的发展为老年教育的发展提供了强大的物质基础；经济的快速发展，带动了全省加大老年教育基础设施建设的快速发展；经济的快速发展，提高了老年人的生活水平，激发了老年人学习的热情。
4、扎实有效的工作是老年教育发展的动力
全省各级老年大学注重自身的政治建设、思想建设和作风建设。老年教育工作者爱岗敬业、努力拼搏，开展的丰富多彩、各具特色的活动和扎实有效的工作，增强了老年大学的凝聚力和吸引力，有力地推动了我省老年教育的发展，受到全省各级领导和广大老年学员的好评。省校连年被评为省直文明单位，并积极创建全省文明单位。许多市县老年大学被评为不同层次的先进、文明单位，受到党委、政府的表彰。鱼台县老年大学被省委、省政府授予全省精神文明建设先进单位称号。老年教育工作者扎实有效的工作，有力地推动了老年教育事业的发展。
（2007年9月）
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