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各市委老干部局,省直各部门，各大企业，各高等院校老干部处，各会员校：
经省委、省政府同意，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强和改进老年教育工作的意见》(鲁厅字〔2005〕20号,以下简称《意见》)。为深入贯彻落实好《意见》精神，进一步推动我省老年教育工作的发展，特提出如下意见：
一、充分认识《意见》的重要意义,认真学习、深刻领会文件精神
《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,立足山东实际,进一步明确了我省老年教育工作的指导思想、基本原则、工作思路、目标任务和工作要求,是新世纪、新阶段指导全省老年教育工作的重要文献。各级要认真学习、深刻领会文件精神。领导干部要带头学习,切实把老年教育工作想在心里,抓在手上。从事老年教育工作的同志要自觉学习,吃透精神,认真落实文件中提出的各项要求。要把学习《意见》与学习刘伟同志在全省老年教育工作“双先”表彰大会上的讲话结合起来,明确目标方向,切实增强责任感和使命感,不断开创老年教育工作的新局面。
二、大力宣传老年教育工作的重要意义
老年教育是我国老龄事业和老干部工作的重要组成部分,是构建终身教育体系,建设学习型社会的重要内容。要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,加大对老年教育工作的宣传力度,宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策,宣传老年教育工作对维护社会稳定和促进经济发展的积极作用,宣传广大老年人学有所成、回报社会的事迹。各级老年大学(学校)要积极组织学员参与社会实践活动,向社会展示老年大学(学校)的教学成果和老年学员的精神风貌,努力在全社会营造重视和关心老年教育工作的浓厚氛围。省直各单位和其它有老年人的单位要积极支持老年人到老年大学学习,帮助他们解决学习中的困难和问题,为构建学习型社会做出贡献。
三、重视和加强老年教育工作队伍建设
工作人员队伍建设是老年大学的基本建设。市、县要仿照省里的做法与老年教育工作相适应的老年教育工作格局。首先，要选配好老年大学（学校）的领导班子，把那些政治素质好、热爱老年教育工作、有较强组织协调能力、群众基础好的同志选拔到各级老年大学（学校）的领导班子中来。
其次，要加强工作人员队伍建设，一是要把好入口关，要注意选拔专业水平高、年富力强、爱岗敬业的同志充实到工作人员队伍中。二是要加强对老年教育工作者的培养、教育、管理和使用。要从政治上、思想上、生活上关心他们，提高他们工作的积极性和主动性，努力建设一支政治水平高、工作能力强、敬业奉献、热情服务的高素质的工作人员队伍。
四、建设一只高素质的教师队伍
目前，各级老年大学（学校）大都是从校外聘请专家、学者、教授、地方领导担任老师。加强教师队伍建设，一是要选聘好。要把政治素质好、业务素质高、热爱老年教育事业、对老同志有感情的优秀人才选聘到老年大学教师队伍中来。要积极推行培训上岗制度，对聘任教师进行必要的培训，坚持持证上岗。二是要服务好。学校要为教师提供周到的服务，及时解决教学工作中的困难和问题。三是要为他们提供必要的交流、学习和进修的条件，不断提高他们的业务水平。四是要建立教师数据库，不断扩展师资来源，保持教师队伍的动态、稳定增长。
五、进一步建立健全四级办学网络，不断扩大老年教育覆盖面，让所有有学习能力的老年人获得相应的学习机会
各级老年大学（学校）要积极创造条件，努力扩大办学规模，城市老年大学要向社区延伸，县级老年学校要向乡镇村延伸。要动员社会各方面的力量，多层次、多渠道地兴办老年大学（学校），有条件的可以新建、改建、扩建教学场所，也可以通过整合社会资源，综合利用现有的各类教育、文化、体育设施和场所等开展老年教育工作。要充分利用广播、电视、网络等现代科技手段，开办广播电视老年大学和网络老年大学，逐步形成贯通城乡的远程老年教育体系，实现老年人就近、就地学习。当前，要积极与组织部门协作，利用农村党员干部现代远程教育设施开展基层老年教育工作。争取在2010年之前，参加各级各类老年大学（学校）学习的老年人数逐步达到老年人口总数的10%。
六、深入开展创建示范校活动，不断提高办学质量和水平
《意见》指出：“以开展创建省级老年大学示范校为载体，不断提高办学和教学水平。”各级老年大学（学校）要按照《关于创建省级老年大学示范校的试行办法》的要求，建立健全规章制度，改善办学条件，加强教学研究、经验交流和对外合作，努力建设一批环境优良、设施良好、教学水平高、社会效益好的老年大学示范校。已经达到示范校标准的学校，要创办名牌专业、特色专业，向更高的水平发展，要充分发挥好示范带动作用，推动本地区老年教育工作的发展和提高。
、认真开展老年教育理论研究工作
要充分发挥省老年大学协会的作用，认真开展老年教育工作的理论研讨、调查研究、经验交流、办学评估等工作，积极探索新形势下老年教育工作的规律和特点，准确判断发展趋势，努力增强老年教育工作的预见性、科学性、系统性和实效性，更好地指导老年教育工作的实践。省老年大学协会计划定期对老年教育理论研究成果进行评选、奖励。山东省老年大学统编教材由省老年大学负责编写，现已接近完成，各地可根据本地经济社会发展实际和人文历史特点，编写面向基层老年学校的实用性教材。
八、依托老年大学，认真办好老干部党校
老干部党校，是新形势下党建工作和老干部工作的积极探索，是老年大学功能的新拓展。各地要高度重视老干部党校建设，已经建立的单位，要进一步规范完善，使之与老年大学相辅相成、共同发展；还没建立老干部党校的单位，要尽快建立起来。各级要认真总结老干部党校的办学经验，加强老干部党校的制度化、规范化建设，切实解决运转中的实际困难，使其真正担负起对离退休党员进行正规、系统和经常性教育，建立离退休党员培训教育的长效机制的任务。
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