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同志们：
刚才，我们隆重表彰了全省老年教育工作先进集体、先进教师和先进个人，命名了省级老年大学示范校。几位同志作了发言，讲得很好。受表彰的先进集体和个人，尊老重教，满腔热情地为老年人服务，为我省老年教育事业做出了突出贡献。在这里，我代表省委、省政府，向受表彰的先进集体、先进教师和先进个人，向命名的省级老年大学示范校表示热烈的祝贺和崇高的敬意！
从1983年全国第一所老年大学在我省创立至今，我省老年教育事业在探索中起步，在创新中提高，在实践中不断发展，取得了显著成绩。特别是2000年第一次全省老年教育工作“双先”表彰大会召开以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实中央关于“构建终身教育体系”的要求，紧紧围绕省委、省政府工作大局，扎实做好各项工作，全省老年教育工作取得了新的进展。
一是各级高度重视，摆上重要议事日程，老年教育工作规范化、制度化水平进一步提高。根据党中央、国务院的部署要求，省委、省政府和各级党委、政府把发展老年教育事业作为事关改革发展稳定大局的大事来抓，切实加强领导，从我省实际出发，健全和加强老年教育工作机构，制定和落实各项措施，全面推进老年教育工作。省委、省政府先后制定下发了《2001-2005年全省老年教育发展规划》和《关于加强和改进老年教育工作的意见》，进一步明确了我省老年教育工作的指导思想、基本原则、工作思路、目标任务和工作要求，标志着我省老年教育事业进入了规范化、制度化发展的新阶段。
二是全省老年教育体系进一步健全，广泛开展了符合老年人需要、为老年人所喜闻乐见的教学活动。截止目前，全省共有各级各类老年大学(学校)2891所，在校学员23.8万人，比五年前分别增长160％、155％；省、市、县、乡四级办学体系基本形成。深入开展了创建老年大学示范校活动，全省有53所老年大学（学校）被授予省级老年大学示范校称号，推动了老年教育工作上质量、上档次、上水平。结合老年人特点，开设了卫生保健、书法绘画、文学、历史、体育、音乐等课程，并编写了相关7个系列15种教材，受到广大老年人的欢迎。2003年以来，开展了依托老年大学（学校）建立老干部党校的工作，为老年教育工作赋予了新的内容。目前，多数市和部分县市区、乡镇都建立起了老干部党校，在加强对离退休党支部书记培训和离退休党员思想政治教育方面发挥了积极作用。
三是积极探索老年教育工作规律，理论研究工作取得新的成绩。五年来，紧紧围绕不断提高老年教育工作水平，先后多次召开老年教育理论研讨会，结合实际研究探讨老年教育工作的特点和规律，组织出版了四卷《老年教育研究文集》。由我省承办的中国老年大学协会会刊《老年教育》杂志，不断提高办刊质量和水平，已发行传播到40多个国家和地区，成为宣传老年教育工作的重要阵地。国家新闻出版总署连续5年把它列入向“天安门国旗护卫队”、“南京路上好八连”等著名先进单位“全国百家期刊阅览室”赠送期刊。
四是深入开展丰富多彩的社会文化活动，全省老年教育工作的影响力进一步扩大。五年来，全省老年大学系统多次举办文艺汇演、文艺晚会等活动。2004年，在首届山东省老干部文化艺术节期间，老年大学系统承担了书画大奖赛、广场文艺演出、文艺大奖赛和颁奖晚会四项工作。今年，结合纪念世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利60周年，组织了专场文艺演出。这些活动的开展，弘扬时代主旋律，传播先进文化，倡导文明新风，充分展示了老年大学的办学成果，展现了老年人的精神风采，社会反响很好。
五是注重加强自身建设，老年教育工作人员队伍整体素质不断提高。各级老年教育工作机构重视内部管理工作，加强制度建设和基础工作，重视思想政治建设，深入开展了以“公道正派”和“儿女之心”为主题的“树形象、强素质”活动，教育引导老年教育工作人员强化政治意识、责任意识，热心为老同志服务。严格实行教师聘任制，建立了一支政治素质和业务水平比较高的兼职教师队伍，为做好老年教育工作提供了保证。
上述成绩的取得，是省委、省政府和各级党委、政府对老年教育工作高度重视、关心支持的结果，是各有关部门密切合作、社会各界大力支持的结果，是包括在座各位在内的全省广大老年教育工作者共同努力、辛勤工作的结果。在此，我代表省委、省政府向所有老年教育工作者,向所有关心支持老年教育工作的单位和同志们, 表示衷心的感谢和亲切的慰问！
五年来，我省老年教育事业不断发展壮大，积累了宝贵的经验，提供了许多有益的启示：一是做好新形势下的老年教育工作，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，在改革发展稳定大局下谋划，按照构建社会主义和谐社会的要求推进，这是老年教育工作始终保持正确方向、始终在高起点上推进的根本保证；二是必须深化对老年教育工作重要性的认识，努力形成党政重视、多方参与、社会支持、齐抓共管的工作格局，这是推动老年教育工作健康顺利发展的关键；三是必须始终重视老年教育工作长效机制建设，不断完善各项工作制度，靠制度推动工作，靠制度抓好落实，这是做好老年教育工作的内在要求；四是必须遵循老年教育事业发展规律，坚持解放思想、开拓创新，及时研究新情况，注意借鉴国内外成功的经验做法，努力拓宽老年教育工作思路，创造性地开展工作，这是老年教育事业的活力之源、生机所在；五是必须坚持从老年人实际需要出发，坚持因地制宜，坚持量力而行与尽力而为相结合，坚持普及与提高并重，组织开展丰富多彩、形式多样的教学活动和社会文化活动，多层次、多渠道地发展老年教育事业，这是老年教育事业蓬勃发展的必由之路。这些经验和启示，来自于老年教育工作的生动实践，来自于广大老年教育工作者的创造性探索，应当用心领会、用心把握，努力贯彻落实到今后的工作中。
下面，我就在新的历史起点上做好新形势下的老年教育工作，努力实现我省老年教育工作的新发展讲几点意见。
一、在新的历史起点上做好老年教育工作意义重大
面向未来，我们站在一个新的历史起点上，这是党的十六届五中全会全面、科学分析国际国内形势特别是我国经济社会发展状况作出的重要判断。这是推进老年教育工作的时代背景，是谋划老年教育工作的基本方位。与全国、全省各项工作一样，老年教育工作也站在了一个新的历史起点上。立足于新的历史起点，抓住机遇，乘势而上，努力实现我省老年教育工作的新发展，意义重大而深远。
第一，这是实践“三个代表”重要思想，让老年群体共享改革发展成果的需要。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是建设中国特色社会主义的根本目的，是我们全部工作的出发点和落脚点。党的十六届五中全会强调，要按照以人为本的要求，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。老年教育事业，是社会事业的重要组成部分，应当在现有基础上加快发展；广大老年人为我国革命、建设和改革，为各项事业的发展作出了重要贡献，应当充分享受经济社会发展的成果。只有这样，才能使老年人在物质生活和精神生活等方面得到充分保障，进一步丰富精神文化生活，提高生活质量，实现老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是社会主义制度优越性和社会文明进步程度的重要标志。
第二，这是构建终身教育体系，建设学习型社会的需要。党的十六大以来，中央反复强调，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，发展继续教育，构建终身教育体系。构建终身教育体系、建设学习型社会，从根本上说，就是建设一个终身学习、全民学习，人人活到老、学到老，使国民素质不断提高的社会。老年教育是继续教育和终身学习的重要组成部分，是构建终身教育体系、形成学习型社会必不可少的重要环节。从全国情况来看，随着我国人口老龄化进程的加快，老年人的数量不断增加，据有关资料统计，目前我国有1.3亿老年人，到本世纪中叶，我国的老年人将达到4亿。从我省情况来看，20世纪90年代就已进入老龄化社会，目前，全省60岁以上的老年人达到1193万，占人口总数的13%，总量居全国第一，而且在今后一段时间内，老年人口还将保持较快的增长速度。面对数量如此大的老年人群体，只有做好老年教育工作，鼓励和引导老年人继续学习、终身学习，才能在全社会形成好学上进、开拓创新的浓厚氛围，建设真正意义上的学习型社会。
第三，这是全面贯彻落实科学发展观，推动我省经济社会又快又好发展的需要。近年来，省委、省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届省领导班子打下的良好基础上，按照“一二三四五六”的发展目标和工作思路，解放思想，干事创业，加快发展，经济社会进入了新的发展阶段，增长速度、运行质量、经济效益和发展后劲明显提高。这是在省委、省政府的坚强领导下，全省广大人民群众包括老年群体在内共同努力的结果。广大老年人是社会的宝贵财富，他们的辛勤工作劳动，为我们打下了良好的工作基础。他们当中蕴藏着巨大的人才资源，很多同志具有丰富的政治、经济、科技、教育等工作经验，不少人是很有建树的专家、学者、教授、技师。做好老年教育工作，有助于为老年人提供一个学习交流、建言献策、奉献社会的平台，充分发挥好他们在落实科学发展观，推动经济社会又快又好地发展中的重要作用。同时，还要看到，我国已经进入老龄化社会，应对老龄化社会带来的挑战，是全面建设小康社会必须解决好的一个重要课题。其中，发展老年教育工作，是很重要的措施之一。
第四，这是构建社会主义和谐社会，维护我省团结和谐稳定大好局面的需要。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。省委、省政府认真学习贯彻中央决策部署，结合实际，提出了大力推进物质基础、平安山东、民主法制、社会事业、民心工程、文明山东、生态环境、党的先进性“八大建设”，并于今年4月，召开了构建社会主义和谐社会工作会议，对推进社会主义“和谐山东”建设作出了全面部署。当前，全省上下形成了团结和谐稳定、想干会干干好、风正气顺心齐的良好局面。在这一形势下，做好老年教育工作，有利于老年人及时学习、理解和拥护党和国家的路线方针政策，省委、省政府的各项决策部署，统一思想、凝聚人心，形成干事创业的强大合力，促进各项工作的落实；有利于提高老年人的文化素质和生活本领，形成科学、文明、健康的生活方式，更好地服务自我、服务家庭、服务社会；有利于发挥老年人人生阅历丰富的优势，巩固和发展安定团结的政治局面。实践也充分证明，广大老年人特别是离退休老干部德高望重，有着坚定的政治信念、优良的思想作风、深厚的群众基础和丰富的工作经验。加强老年教育工作，发挥好他们的作用，对于做好思想政治工作、对于进一步密切党和政府与人民群众联系，建设社会主义和谐社会，促进改革发展，维护社会稳定具有重要意义。
二、突出工作重点，努力实现我省老年教育工作的新发展
在新的历史起点上实现我省老年教育工作的新发展，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以提高老年人的整体素质和生活质量、实现健康老龄化为目标，认真执行《老年人权益保障法》和党中央、国务院关于老干部工作的方针政策，贯彻落实省委、省政府关于做好老年教育工作的部署要求，逐步建立具有时代特征、符合山东特点的老年教育体系，努力把全省老年教育工作提高到一个新水平。
当前及今后一个时期，要着力把握好“一个原则”，建设“两个平台”，努力实现“两个新突破”。
把握好“一个原则”，就是坚持从老年人的实际需要出发，开展符合老年人特点的教育工作。老年人是一个有着独特心理需求、情感需求和文化需要的社会群体。做好新形势下的老年教育工作，必须突出老年人的身心特点，遵循老年人的教育规律，顺应老年人的实际需求，力求贴近时代，贴近社会，贴近老年人，真正做到为老年人所需要，为老年人所喜爱，为老年人服好务。教育内容要充分体现政治性、科学性、知识性和趣味性，根据老年人的年龄、文化程度、职业经历和兴趣爱好而确定，突出进行政治文化、时事形势、艺术修养、养生保健等教育。在教育形式上，要坚持寓教于乐，坚持理论与实践相结合，以生动活泼、有声有色、丰富多彩、灵活多样的教育形式，提高老年教育的吸引力，激发广大老年人的学习兴趣，努力增强教育的针对性、实效性。要把符合不符合老年人“口味”、老年人喜欢不喜欢参加、满意不满意，作为检验和评价老年教育工作成效的重要标准。
着力建设“两个平台”：一是老年大学(学校)这个平台。山东在我国老年教育事业中起步较早。20多年的实践证明，老年大学(学校)不仅成为老年人更新知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园，而且成为各级党委、政府加强与老年人联系的桥梁和纽带，成为加强老年人思想政治工作的重要阵地。总的来看，我省老年大学(学校)发展较快，在校学员的数量不断增加，但从覆盖面来讲，目前老年人接受老年大学(学校)教育的仅占老年人口的２％左右，占离退休人员的10%左右，大多数老年人受条件的制约，还不能够走进老年大学(学校)学习。特别是随着我省人口老龄化进程的加快，老年人对精神文化生活的需要越来越高。要坚持正确的政治方向，坚持面向社会、面向基层、面向实际，充分体现“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，进一步把老年大学(学校)办好。一要在改善办学条件、提高教学质量上下功夫。要切实把省老年大学建设成全省老年教育的教学示范中心、理论研究中心和人才培训中心，发挥好龙头带动作用。要继续深入创建老年大学示范校活动，努力建设一批环境优良、设施良好、教学水平高、社会效益好的老年大学示范校。已经达到示范校标准的学校，在全面巩固的基础上，要根据自身的实际情况，创办自己的名牌专业、特色专业，向更高的水平发展，办出品牌特色，办出自己的亮点。要努力建设一支高素质的师资队伍，提高教学水平，高质量地完成教学任务。二要在抓好延伸、扩大老年大学(学校)覆盖面上下功夫。城市老年大学要向社区延伸，县级老年学校要向乡镇、村延伸。要动员社会各方面力量，多层次、多渠道地兴办老年教育事业。有条件的可以新建老年教学场所，也可以通过整合社会资源，综合利用现有各类教育、文化、体育设施和场所等，开展好老年教育工作。三要在开展网络教育上下功夫。这是老年教育发展的趋势。要充分利用广播、电视、互联网等现代科技手段，开办广播电视老年大学和网络老年大学，逐步形成贯通城乡的远程老年教育体系，把老年人需要的精神食粮送上门、送到他们身边，实现老年人就近、就地学习。在这方面，要认真总结推广一些地方探索利用农村党员干部现代远程教育设施开展老年教育工作的经验做法。
二是老干部党校这个平台。依托老年大学创建老干部党校，是新形势下党建工作和老干部工作的积极探索，是老年大学功能的新拓展。通过老干部党校对离退休党员进行正规、系统和经常性教育，是建立离退休党员培训教育的长效机制，更加有效地加强政治理论学习和思想政治工作，加强党性锻炼的重要措施。对于这项工作，高丽书记给予了充分肯定。各地要高度重视老干部党校建设，已经建立的单位，要进一步规范完善，使之与老年大学相辅相成、共同发展；还没有建立老干部党校的单位，要尽快建起来。要认真总结各地的成功经验，重视加强老干部党校的制度化、规范化建设，切实解决运转中的实际困难，使其真正担负起教育离退休党员的任务。
努力实现“两个突破”：一是在营造良好环境上实现新突破。加强宣传，营造全社会关心、支持、参与老年教育工作的良好氛围，是做好新形势下老年教育工作的关键环节。要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，加大对老年教育工作的宣传力度，宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策，宣传老年教育工作对维护社会稳定和促进经济发展的积极作用，宣传广大老年人认真学习，学有所成的事迹，努力在全社会营造重视和关心老年教育工作的浓厚氛围。各级各部门和有关单位要切实重视老年教育工作，努力为老年教育事业发展提供支持帮助。各级老年大学(学校)要积极组织学员面向社会开展丰富多彩的活动，向社会展示老年大学(学校)的教学成果和老年学员的精神风貌，进一步增强老年大学(学校)的凝聚力和吸引力，让更多的老年人走进老年大学(学校)。《老年教育》杂志是由我省承办的中国老年大学协会会刊，担负着宣传指导我国老年教育工作的重任。一定要不负众望，不断提高质量和水平，切实发挥好刊物的综合作用，促进老年教育事业健康发展。
二是在理论研究上实现新突破。老年教育工作面向老年人，是夕阳工程；整个工作起步较晚，更是朝阳事业，年轻的事业，潜力巨大，许多领域需要我们去研究、去探索、去实践。特别是随着改革开放的不断深化和经济社会的不断发展，老年教育工作面临的形势任务也不断发生变化，出现了一些新情况新问题。比如，中央作出了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略部署，老年教育工作如何准确定位、更好地发挥作用；随着我省人口老龄化进程的不断加快，如何更好地应对这一问题，切实让老年人老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为；如何从老年人的心理、生理和身体特点出发，增强老年教育工作的针对性、实效性；如何从我国国情出发，努力借鉴国外老年教育工作的经验，不断拓宽老年教育工作的路子等等，这些问题都需要我们通过加强理论研究，拿出切实可行的办法措施。全省老年教育战线的同志们要加强调研，深入思考，科学分析全省老年教育工作现状，积极探索新形势下老年教育工作的规律和特点，准确判断发展趋势，努力增强老年教育工作的预见性、科学性、系统性和实效性，更好地指导老年教育工作的实践。要建立老年教育理论成果激励机制，对老年教育工作的科研成果进行评选、奖励。要加强老年教育工作的交流与合作，不断提高我省老年教育工作水平。
三、切实加强对老年教育工作的领导
老年教育工作是终身教育事业的重要组成部分，也是老干部工作的一个重要方面，是全社会、各部门的共同责任。各级党委、政府要从改革发展稳定的大局出发，进一步增强责任感和使命感，采取有效措施，切实把这项工作做好。
要把老年教育工作摆上重要位置。各级党委、政府要把老年教育工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问老年教育工作，党政分管领导要经常听取情况汇报，定期分析老年教育工作，及时研究和解决老年教育工作中遇到的困难和问题，并督促有关部门认真解决好。要认真落实《关于加强和改进老年教育工作的意见》，按照“三个体系”的要求，把老年教育工作列为考核的重要内容，做到有部署、有考核、有奖惩。
要形成老年教育工作的合力。老年教育工作是一项社会系统工程，老年教育事业的发展需要全社会的关心和支持。要把关心、支持老年教育事业落实到满腔热情地帮助解决工作中的具体困难和实际问题上，落实到真心实意为老年人办实事、办好事上。各级组织、老干部部门要切实履行职责，与有关部门共同做好老年教育工作的规划和指导。教育、民政、财政、人事、文化、卫生、体育、物价等有关部门，要充分发挥职能作用，积极支持老年教育工作，按照规定，认真解决老年大学(学校)的实际困难和问题，使之能够适应日益发展的老年教育事业的需要。省老年大学协会要继续加强对基层老年大学(学校)的指导工作。
要加强老年教育工作人员队伍建设。要配备好各级老年大学领导班子，把那些政治素质好，热爱老年教育工作，有较强组织协调能力、群众基础好的同志选拔到各级老年大学的领导班子中来。对从事老年教育工作的同志，政治上要严格要求、工作上要大力支持、生活上要关心帮助，用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人，提高他们工作的积极性和主动性。要通过加强培养、教育、管理和使用，努力建设一支政治水平高、工作能力强、敬业奉献、热情服务的高素质的老年教育工作人员队伍。有条件的高等院校可以开设老年教育专业，为老年教育工作培养急需的人才。
同志们，尊老、爱老是中华民族的传统美德，老年教育事业是全社会的光荣事业。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻省委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，求真务实、开拓进取，在新的历史起点上努力实现我省老年教育工作的新发展，为顺利实施“十一五”规划，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的、更大的贡献！ |